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全国人大代表、威达控股董事长周桐宇。受访者供图

2023年全国两会上，全国人大代表、威达控股董事长周桐宇围绕数字经济、民营经济等热点话题带来了多份建议。

在《关于进一步提升我国数字经济全球竞争力的思考与建议》中，周桐宇提到，数字经济是引领经济社会发展、助力实体经济高质量发展的核心要素，以平台企业为代表的数字企业则是数字经济发展的关键力量，但当前还存在制约其发展的瓶颈和问题。

周桐宇调研发现，当前中国头部数字企业的扩张明显放缓，减少新增投资，有的退出原有投资项目，这不利于中国头部数字企业的做优做强做大。另外，中国数字企业国际化程度还不够高，在参与国际竞争的过程中面临国外平台监管、数据和标准等挑战。

针对现存问题，周桐宇建议，首先，应持续鼓励数字科技企业做强做优做大，保持政策稳定性。提出切实可行措施，让市场的决定性作用得以发挥，通过优化市场公平竞争和数字经济投融资环境来鼓励企业持续加大经营投入。

为促进原创技术发展，她建议，优化研发投入的激励机制，加大鼓励关键领域原创技术的研发投入和应用。例如，将普通企业和中小科技企业的研发费用加计扣除比例分别提升至150%和100%，对于关键领域的核心技术研发活动，加计扣除比例还可以更大。

“以竞争中性原则完善科技产业领域的市场机制，打破民企‘天花板’，为新技术应用的供需对接打造更加开放和公平的市场环境。”周桐宇表示，应鼓励头部数字企业在基础和核心科技领域集中突破和布局全球价值链高端环节，引导支持大型数字平台联合产业上下游共建开放的科技创新和应用生态，提升其技术开放的辐射作用。

周桐宇还建议，出台支持数字企业“出海”的国内监管政策，加强国际数字治理规则对接。支持和帮助数字企业打通海外市场，积极参与全球数字监管协调，通过RCEP、DEPA等合作框架牵头全球数据标准等规则构建，扩大数字经济全球朋友圈，提升中国数字经济话语权。

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