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区安委会各成员单位：

现将我区2023年1-9月安全生产形势通报如下：

一、各类安全事故、自然灾害基本情况

（一）安全生产形势：2023年1-9月，全区共发生生产安全事故33起、死亡34人，同比分别上升43.47%、183%（2022年同期事故23起、死亡12人），未发生较大以上生产安全事故。其中，生产经营性道路交通事故31起、死亡32人，占比分别为93.93%、94.11%；建筑施工领域事故（农村自建房）1起，死亡1人；商贸制造行业事故1起，死亡1人。安全形势较为严峻。

（二）防汛防旱防风形势：2023年1-9月，全区共启动应急响应92次，其中防暴雨应急响应91次（四级响应56次，三级响应29次、二级响应6次）、防风四级应急响应1次，水务工程运行安全，没有出现大范围严重内涝和山洪、地质灾害，无人员伤亡和重大财产损失。“三防”形势基本平稳。

（三）森林消防形势：2023年1-9月，全区未发生森林火灾，同比下降2起、过火面积减少41.7亩，森林消防形势平稳有序。

二、各行业领域情况

（一）农林牧渔

无发生事故。

（二）矿山和非煤矿山

无发生事故。

（三）商贸制造

事故1起，死亡1人。

（四）建筑施工

事故1起，死亡1人。

（五）生产经营性道路交通

事故31起，死亡32人。

（六）其他行业领域

无发生事故。

（七）自然灾害事件

未发生造成人员伤亡的自然灾害突发事件。

三、安全生产形势主要特点分析

进入第四季度，我区天气逐渐干燥、气温骤冷骤热，各行各业生产活动也进入高峰期，作业场所安全隐患增多，工矿商贸、交通运输、建筑施工、消防安全等行业领域的安全风险增大，是安全风险防范的重点时段，其风险主要集中在以下几方面：

（一）工矿商贸安全风险。自开展重大事故隐患专项整治2023行动以来，全区排查出重大事故隐患中无证上岗、无资质上岗情况较多。四季度，各行各业生产活动进入高峰期、加班赶工期，从业人员情绪容易波动，冒险作业、违章作业、违规操作的潜在可能性增大，作业场所安全隐患增多，加之秋冬季节天气干燥，生产用电用气进入旺季，火灾风险隐患高。

（二）建筑施工安全风险。临近岁末，部分建筑工地工期紧张，加上四季度天气相对晴好，是建筑施工的黄金时期，易出现因赶工期、抢进度而轻视安全的情况；小散工程方面，各类装修改造工程较多，高处坠落、触电、物体打击等事故发生概率增大；四季度多雾、大风等恶劣天气现象时有发生，需重点关注高空作业、重型机械操作等作业场所的安全风险防范。

（三）道路交通安全风险。今年1-9月，全区生产经营性道路交通安全事故频发，事故数及死亡人数较去年同期分别上升40.91%、190%，占全区生产安全事故宗数、死亡人数的93.93%、94.11%，交通运输行业的安全形势严峻。四季度是交通事故的多发期，因酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、车辆违规超载、电动车违规载客等违法违规行为导致交通事故可能性上升，风险突出。

（四）消防安全风险。秋冬季天气干燥，容易导致静电积聚和火灾发生，城市消防和森林消防压力增大。我区城中村和“三小”城所、小作坊较多（狮岭镇尤为突出），违规住人、违规动火作业、电线乱拉乱接、逃生疏散通道堵塞、电动车违规充电等现象屡禁不止、屡查屡犯；天气干燥，加之重阳节登高传统及秋游、徒步等进入山林活动的人员增多，潜在有人将火种带进山林的可能，森林防灭火压力倍增。

四、下一步工作建议

第四季度是我区创建广东省首批安全发展示范试点城市的关键一季，全力确保安全稳定，是创建成功之根本，是摆在我们面前的重大任务。各镇（街）、各部门和单位必须坚持人民至上、生命至上，树牢安全意识，坚守底线思维、红线意识，以大概率思维应对小概率事件，牢牢守住安全生产底线防线。

（一）加大事故隐患排查整治力度。各镇（街）、各行业主管部门要严格落实属地监管和行业监管责任，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动”，持续发力，积极开展隐患排查治理工作，严肃查处安全生产违法违规行动；认真汲取近期各地发生的典型生产安全事故教训，强化事故警示教育，举一反三开展安全生产执法检查行动，强化综合治理、系统治理，有效预防和遏制较大以上生产安全事故的发生。

（二）加强建筑施工领域安全风险防控。各镇（街）、相关行业主管部门要进一步加强施工安全生产监管力度，重点抓好楼盘建设、水务工程、交通建设、产业园区建设等大型工程项目的安全管控，严格落实备案监管措施；要突出对农村自建房建设的巡查监管，杜绝监管盲区；要加强系统性分析和研究，对建筑施工工地高处坠落、物体打击、触电等易发事故有针对性地开展专项整治，确保全区建筑施工领域安全形势稳定。

（三）全力做好交通安全工作。区交通运输局、区交警大队等单位要紧紧围绕“人、车、路、企”四个关键因素，重点强化对“两客一危”、货柜车、泥头车、电动自行车等重点车辆的安全监管。特别是要根据今年以来生产经营性道路交通事故频发、伤亡人数同比激增的情形，举一反三采取行动深化整治：一是要进一步加强交通安全宣传教育，提高全民交通安全意识和素质；二是要突出抓好客运领域、货运领域、电动自行车违章、大功率摩托车“飙车炸街”等专项排查和督导检查行动，加大“打非治违”力度，同时结合往年交通安全事故规律特点，聚焦堆场出口、高快速路、景区商圈周边、事故多发区域等重点路段，加强远程视频监控和路面拦截管控；三是要进一步细化开展风险研判、制定并落实行之有效的整治措施，完善道路设施建设，提升本质安全，降低事故风险。

（四）全面筑牢筑实筑稳“防火墙”。城市消防方面：区消安办牵头，会同各镇（街）、各行业主管部门深刻汲取近期亡人火灾事故教训，进一步加大对出租屋、出租厂房和仓库、“三小场所”等重点场所消防安全排查整治，继续推进加装逃生窗、烟感报警器、电动车充电设施等基础设施；继续从严做好村级工业园和破旧铁皮工业厂房的消防隐患排查整治，对存在违法经营、消防安全隐患、安全生产隐患的及时督促整改，对存在重大事故隐患的依法依规责令停产停业，防范事故发生。森林消防方面：目前已进入森林特别防火期，各镇（街）各有关单位要严格按照王勇常务副区长主持召开的森林防灭火工作会议精神，提前部署、严格落实巡山护林、火源管控、设卡检查、防火宣传工作；区森防办组织区森林消防大队、各镇森林消防中队要坚持训练拉练，进一步强化业务技能训练和比武，增加森林消防演练频次，不断增强队伍战斗力，及时检验队伍战斗力。

（五）强化安全宣传教育工作。各镇（街）、各行业主管部门要充分利用媒体资源，结合本辖区和监管行业领域特点，有针对性的持续开展群众喜闻乐见、形式多样的各类安全知识宣传教育活动，横线到边、纵向到底地深化安全知识宣传普及工作，切实提高全民安全意识和风险防范能力水平。

（六）加强值班值守和应急处置工作。各镇街、各相关部门要严格执行领导带班和重要岗位24小时值班和信息报告制度，做足应急预案、物资装备，提前预置救援力量，提前做好预案、队伍、物资、车辆准备，加强呼点、提级响应，确保联络畅通、反应灵敏、妥善应对，确保在发生灾害或遇到险情时，能够第一时间科学有序应对处置、精准高效安全救援，最大限度减少灾害事故损失，为我区安全形势稳定提供坚强有力的安全生产保障。

附件：1.花都区2023年1-9月生产安全事故情况表

2.花都区2023年1-9月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表

广州市花都区安全生产委员会办公室

2023年10月11日

附件1

花都区2023年1-9月生产安全事故情况表

附件2      

花都区2023年1-9月生产安全事故、自然灾害突发事件情况表 

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