诸秦刚:在基层治理实践的熔炉中成长为“红专”律师
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诸秦刚,1986年出生,民建会员,为浙江金道(绍兴)律师事务所执行主任、负责人。他心怀民生民情乐于奉献,重视调查研究以主人翁姿态参政议政、热心为社会提供公共服务,且对专业技能不懈追求,刻苦专研业务技能,在基层治理实践中迅速成长为当地具有较高知名度的专家型律师。先后被被评为绍兴市优秀青年律师,民建绍兴市委会优秀会员、全国优秀会员,曾任绍兴市律师协会越城分会政府与行政诉讼指导中心主任。
下情上达为民生不负拳拳报国心
中国梦,就是强国梦,就是幸福梦。民建先贤所展现的为民请命的勇气和担当,是支撑共筑伟大民族复兴中国梦的精神源泉。诸秦刚在不断的学习和实践中,逐渐形成了强烈的历史使命感。不管是在履行民建会员义务的参政议政中,还是在参与社会治理,为社会提供公共服务,助力矛盾纠纷化解和平安建设中,诸秦刚始终保持着重视调查研究的良好习惯,基本上保持着每年5项以上的专题调研。
坚持在一线中收集社情民意,坚持用真实的事例和数据为地方党委政府决策提供第一手权威的社情和民情依据。据了解,自2016年入会以来,诸秦刚参政议政履职成果一直保持着高产状态,至今共完成各类主题调研报告7项,社情民意40余篇。其中《关于优化拆迁工作方法,保障一方风土人情的建议》等10余篇信息被各级组织录用或纳入专题协商。撰写的《用“法治武器”粉碎“法理台独”》的社情民意被民建中央单篇录用。调研报告《进一步防止公职人员利益冲突,推进清廉浙江建设的建议》还作为浙江省政协专题协商会书面发言材料,并被评为2018年度浙江民建参政议政优秀成果三等奖。鉴于其在参政议政中的突出表现,他被绍兴市政协特聘为反映社情民意信息员。
投身共建为社会铭记律者最初心
“律师职业虽有商业属性,但更多的是公共属性,其根基在社会治理本身。”这是诸秦刚的执业理念,也时时激励他热心参与基层社区共建、积极投身社会治理。作为基层治理法治化领域的专家型律师,政府与行政诉讼领域的领军型人才。
2017年前后,基于房屋征收中普遍存在的“工作人员法治意识相对淡薄”、“农村共有产权清晰度较低”等因素,一定程度上影响了基层群众安全感和获得感。诸秦刚主动请命带领团队入驻拆迁项目一线,为涉拆群众提供“即时性”专业法律服务,将纠纷化解在拆迁项目第一线,取得良好的社会效应。如2021年半年,就协助当地政府实施了三个重点项目,为政府重点工程顺利推进和社会稳定贡献了他的智慧力量,受到各界一致好评。其中,“府山街道24、26号地块国有土地上房屋征收”的实施,一举解决了困扰当地近20年的拆迁难题,在全市引起积极反响。至今,诸秦刚带领团队共调解各类纠纷400余起,总标额超2.2亿元。同时,他们还完成了《房屋征收综合治理体系》的开发,将房屋征收中常见的问题进行系统性研究,已在实践中广泛应用。其中,“征收安置补偿中民事争议化解的本质与方法”,成为基层行政机关的重要参考,为最大限度保障设拆群众的合法权益、降低拆迁项目中的有效行政争议提供了重要思路。为此,当地司法行政部门将诸秦刚作为参与基层社区共建先进典型,向越城区委组织部推荐。
矛盾化解显担当柔情侠骨献真情
社会服务是党派成员履行社会职能的重点,也是参政议政的拓展延伸。
5年多来,诸秦刚组织的“绍兴法律义工团”坚持每年为不符合法律援助条件但确有困难的群众提供无偿服务,共为群众开展法律讲座300多场,法律咨询1000多件,代理各类困难群众的民事纠纷50余起。鉴于拆迁中各类民事纠纷高发,而律师费又严重阻碍民事纠纷的化解。诸秦刚带领主要办案律师启动“春草计划”,通过减收律师费降低群众诉讼成本,以促进矛盾化解,至今共减收各类律师费近300万元。
同时,作为民建浙江省委会促进“两个健康”法律服务团的成员之一,诸秦刚始终坚持用心无偿为会员企业服务,无私提供法制宣传、法律咨询和法律援助,帮助会员企业表达合理诉求,依法维护会员企业的合法权益。此外,他在会内积极开展《民法典》主题宣讲活动,结合自己多年实践经验和学习成果,用缜密的逻辑、鲜活的案例、通俗的语言,主讲《民法典与基层治理》《民法典继承篇》《民法典合同篇》三个主题,受到会员好评。 (记者胡思源)